一．“功能”和“用途”在归类中的研究意义

在日常生活中，“功能”和“用途”往往不太会去刻意地区分，例如：对于一台可以完成对气体完成压缩和冷却的机器，有的人会说：“该机器的功能是压缩和冷却”，也有的人会说：“该机器的用途是压缩和冷却”。通常，大家都能接受这两种说法，至少它们对该机器进行了描述，使听者了解了该机器的用处。

然而，这样的描述将会在实际归类中产生重大的归类疑惑：

意见一：依据第十六类类注三的“多功能机器”的条文规定，若该机器的“压缩”和“冷却”两个功能同等重要，运用“从后归类”的方法，按“利用温度变化处理材料的机器”归入品目8419中。

意见二：依据第84章注释七“多用途机器”的条文规定，该商品在“压缩”和“冷却”两个用途无法判定的情况下，归入品目8479（其他税号未列名的具有独立功能的机器及机械器具）。

可见，同样的商品，运用不同的归类条文，得出了两个截然不同的归类结论，说明对这两个注释存在着不同的理解。因此，需要我们对这些注释条文做深入的研究，探寻其不同点和内在的联系，确定条文的适用范围，以使归类依据运用得更为准确，避免归类分歧。

在上述的条文中，出现了“功能”和“用途”两个词，可见理清两者的不同点和相互关系，是正确运用两个注释完成归类的基础和前提。

二．《税则》中“功能”和“用途”的区别及其辩证关系

在对上述两个注释的理解前，必须要区分出《税则》中“功能”和“用途”的不同点。

1.“功能”和“用途”的区别

《税则》中的“功能”：主要指的是一个产品所具备的功效、作用，这种效用是事物内在本身具有的，可以用于特定的领域，也可以用于广泛的领域。

《税则》中的“用途”：主要指的是某一产品的适用领域（如行业）。归类中对“用途”的这种理解，正是它与“多功能机器”归类方法不同的根本所在。如：

例1.手持式无线电话机（手机），具备无线通话、发送接收短信息、上网浏览、数码摄像等多种功能，其适用于无线通信领域。

例2．数字便携式家用摄像机。其功能是电视摄像和录制，其用途是家用。

例3．某种打孔机，其功能是打孔，可以用于家庭、办公、生产企业（如纸张、皮革、纺织物等）的打孔。

例4.气体压缩机，具有气体压缩的功能。在制冷、拖车底盘、气压传动等系统中有广泛的使用。

例5：过滤、气体压缩一体机，除了具有基本的气体压缩功能外，还有辅助的气体过滤功能。该类产品也广泛应用于需要提供清洁压缩气源的各个行业（领域）中。

2.“功能”和“用途”的辩证关系。

上述举例可见，“功能”和“用途”本是观察同一事物的两个不同的角度，任何商品，由于其自身功能的具备，必定会有用途的体现。

从商品学层面上来讲，观察、描述一个商品的角度很多，如功能、用途、性能、种类、原理、价值等多方面，但从商品归类的角度而言，对于纷繁多样的机电产品，其“功能”和“用途”是准确、快速归类的两个重要考虑方面，因为通过研究可见，《税则》在机电产品的税目列名上，主要是从“功能”和“用途”两个角度，对机电产品进行分类列名的。

来源：本网专稿未经允许严禁转载