世界金融危机爆发已有两年,随着全球经济不平衡回暖,此次20国集团(G20)峰会关注点已从“共同应对金融危机”向“促进世界经济强劲、可持续、平衡增长”转移。
本次峰会的主题之一是“世界经济的可持续与平衡增长”,贸易失衡和汇率之争自然成为讨论焦点。
峰会未开争论已起
中、美作为G20中两大关键国家,对于“强劲、可持续、平衡增长”关注侧重点似有不同。据美联社昨日报道,美国总统奥巴马希望在G20首尔峰会上达成如何保证经济平衡且持续增长的协定。而中国商务部副部长易小准在此前的媒体吹风会上则表示,在金融危机影响尚未消除的情况下,首尔峰会尤其要强调经济增长的强劲性、可持续性,这是摆脱危机影响、实现复苏的根本。
对于“平衡增长”问题,易小准特别提到,在实现平衡增长中,最迫切需要消除的是南北发展不平衡。而奥巴马在之前访问雅加达时则表示,有的国家通过干预货币市场保持贸易优势。外界普遍认为其意直指中国。中国外交部发言人则在昨日的例行记者会上回应奥巴马这一言论:我们希望有关国家尊重各国走符合本国国情的发展道路。
国家发改委对外经济研究所副所长毕吉耀昨日对南都记者表示,所谓“经济失衡问题”,主要是南北差距扩大,而非中美失衡。美国贸易逆差、经济复苏缓慢与其经济结构有关,不能只从其他国家找原因。
就在峰会召开前一日,海关总署发布了我国10月进出口数据:我国贸易顺差为271.5亿美元,创下年内第二高。中国对美国贸易顺差保29%的增速。这一数据清晰地反映了中美贸易失衡的现状,并可能导致美方对于人民币汇率继续施压。
美元自动贬值遭多国抨击
但与人民币汇率问题相比,美国似乎将在本届首尔峰会上面临更大压力。由于近日美联署宣布了购买6000亿美元的美国长期国债,这一可能使美元大幅贬值的计划立刻遭到了包括中国在内的各国抨击。德国、俄罗斯、巴西、南非在峰会前纷纷批评美国这一政策。中国外交部副部长崔天凯表示,美国推行量化宽松的货币政策引起世界上很多国家的担忧,美方应对此作出适当解释,以免影响国际社会对世界经济复苏的信心。巴西总统卢拉则更为强硬地指出,美元贬值是所有问题的根源。他在前往首尔参加G20峰会前将做好“战斗”准备。
北京大学国际关系学院教授朱锋认为,实际上世界经济失衡是长期以来就存在的问题,目前什么因素要为“失衡”负责,中美两国仍需讨论。美国认为这主要是中国低估其货币价值造成的,中国则认为美国本身将制造业全部搬到国外进行外包才使其经济失去活力。
尽管韩国总统李明博昨日表示,在此次峰会上,各方可能就解决贸易失衡“指示性方针”的一些基本原则达成共识,但峰会筹备委员会发言人金尹京也在昨日表示,尽管G20成员国在即将举行的领导人峰会之前已经在许多问题上取得了一些进展,但依然在汇率和全球经济失衡等关键问题上存在分歧。
朱锋认为,由于各方在众多问题上的分歧,此次G20首尔峰会将不会达成任何实质性的协议。
来源:海关总署